최근 몇 년 동안 국가발전개혁위원회, 공업정보화부, 재정부, 주택 및 농촌개발부, 국가시장감독관리총국은 공동으로 "에너지 효율 선진 수준, 에너지 절약 수준 및 핵심 에너지 사용 제품 및 장비 접근성 수준(2022년 버전)"에 대한 통지(이하 "통지"라 함)를 발표했습니다.
"공지"는 관련 핵심 에너지 사용 제품 및 장비의 에너지 효율에 대한 현재 강제 국가 표준을 참조하여 중국 관련 산업의 기술 수준과 개발 단계를 종합적으로 고려하고 국내외 유사 제품 및 장비의 선진 에너지 효율 수준을 벤치마킹하여 관련 제품 및 장비의 에너지 효율 수준을 선진 수준, 에너지 절약 수준 및 액세스 수준의 3단계로 구분한다는 것을 명확히 밝혔습니다. 그 중 조명 측면에서 "공지"는 LED 다운라이트, 무방향 자체 안정기 LED 조명, 도로 및 터널 조명용 LED 램프 및 랜턴을 포함하여 에너지 효율 수준의 20개 핵심 에너지 사용 제품 및 장비를 나열했습니다.
"공지"는 액세스 레벨이 관련 제품 및 장비가 시장에 진입하기 위한 최소 에너지 효율 레벨 임계값이며, 값은 관련 에너지 효율 표준의 현재 한계 값과 일치한다는 것을 명확히 합니다. 에너지 절약 레벨은 현재 에너지 효율 레벨 2보다 낮지 않으며, 에너지 효율 액세스 레벨 제품 및 장비와 비교하여 에너지 절약 및 탄소 감축 요구 사항에 더 부합하며 3~5년 이내에 다음 단계 액세스 레벨로 전환될 수 있습니다. 고급 레벨은 에너지 효율 레벨 1보다 낮지 않으며, 이는 현재 관련 제품 및 장비가 달성할 수 있는 고급 에너지 효율 레벨입니다. 핵심 에너지 사용 제품 및 장비의 에너지 효율 테스트 방법은 해당 국가 표준의 테스트 방법이며, 에너지 절약 및 탄소 감축의 요구에 따라 적시에 적용 범위를 조정하고 보완합니다. 핵심 에너지 제품 및 장비의 에너지 효율 고급수준, 에너지 절약수준, 접근수준도 산업 기술 진보와 에너지 효율 기준 제정 및 개정 상황에 맞춰 적시에 조정해 핵심 에너지 제품 및 장비의 에너지 효율 향상을 지속적으로 촉진한다.
"공지"는 고에너지 효율 제품 및 장비를 적극적으로 홍보할 것을 요구합니다. 녹색 조달과 관련된 정부 정책을 개선하고 녹색 조달 제품의 범위를 확대합니다. 에너지 절약 제품을 통일된 녹색 제품 시스템에 통합하고 통일된 녹색 제품 라벨, 인증 및 승인 시스템의 구축을 가속화합니다.
국유기업은 산업사슬과 공급사슬의 에너지 효율 관리를 강화하고, 기업 녹색 조달 지침을 선도적으로 이행하고, 조달에서 에너지 효율 제약을 강화하며, 선진 에너지 효율 제품 및 장비를 적극적으로 구매해야 합니다. 소매기업과 전자상거래 플랫폼이 제품 구역을 설정하고, 독점 로고를 추가하고, 녹색 쿠폰을 발행하여 소비자가 선진 에너지 효율 제품 및 장비를 우선적으로 구매하도록 유도하도록 장려합니다. 에너지 절약 및 절수 특수 장비 및 프로젝트에 대한 우대 법인소득세 정책을 시행하고, 기업이 선진 에너지 효율 제품 및 장비를 우선적으로 선택하고 에너지 절약 및 탄소 감축 전환을 수행하도록 장려합니다.
녹색 건물, 초저에너지 소비, 거의 제로에너지 건물, 주요 교통 인프라를 지원하여 첨단 에너지 효율 제품 및 장비의 비중을 높인다. 소비 촉진 정책 및 조치를 도입할 때 모든 지자체는 녹색 저탄소 지향을 고수하고, 보조금, 트레이드인, 포인트 등의 방식을 활용하여 주민들이 첨단 에너지 효율 제품 및 장비를 구매하도록 유도해야 하며, 원칙적으로 에너지 절약 수준보다 낮은 에너지 효율 제품 및 장비에는 보조금을 지급하지 않는다.
"공지"는 후진 제품 및 장비의 퇴출이 가속화될 것임을 명확히 밝혔습니다. 각급 에너지 절약 담당 부서는 에너지 절약 검토를 엄격히 통제해야 하며, 기업은 접근 수준보다 에너지 효율이 낮은 제품 및 장비를 구매하여 사용하지 않아야 하며, 연간 에너지 소비량이 10,000톤 표준 석탄 이상인 신규 프로젝트와 중앙 예산 투자와 같은 재정 자금으로 지원되는 프로젝트, 주요 에너지 사용 제품 및 장비는 원칙적으로 에너지 절약 제품 및 장비 수준보다 에너지 효율이 낮은 제품을 구매하여 사용하지 않아야 하며, 에너지 효율이 선진 수준에 도달한 제품 및 장비의 구매 및 사용을 우선시해야 합니다. 각급 시장 감독 부서는 품질 감독을 강화하고, 법률 및 규정에 따라 접근 수준보다 에너지 효율이 낮은 제품 및 장비의 생산 및 판매를 금지하고, 에너지 효율 수준에 대한 허위 홍보를 엄격히 단속해야 합니다. 각급 에너지절약 주관부처, 공업과 정보기술 주관부처는 에너지절약에 대한 감독을 강화하고, 중점 에너지 사용 단위가 중점 제품 및 장비의 업그레이드와 업그레이드를 실시하도록 지도하며, 기업이 법률과 법규에 따라 낡고 낙후된 제품 및 장비를 퇴출하도록 촉구해야 합니다.
또한 "공지"에는 관련 산업의 품질과 업그레이드가 촉진될 것이라고 언급되어 있습니다. 에너지 효율 표준 시스템과 에너지 효율 라벨링 시스템을 개선하고, 제품 및 장비의 에너지 효율에 대한 여러 가지 의무적 국가 표준의 제정 및 개정에 세심한 주의를 기울이고, 진입 기준을 높이고, 에너지 효율 제약을 강화하고, 관련 산업의 품질과 업그레이드를 촉진합니다. 에너지 효율 제품, 장비 및 관련 구성 요소 제조에 대한 중앙 예산 투자 지원을 늘립니다. 녹색 재정 지원을 강화하고, 금융 기관이 관련 기업이 에너지 효율 제품 및 장비를 개발하고 제조할 수 있도록 신용 지원을 제공하도록 장려합니다. 주요 에너지 사용 제품 및 장비 관련 산업 클러스터가 타깃 정책을 연구하고 수립하고, 가격, 투자, 재정 및 기타 조치를 종합적으로 사용하고, 관련 기업에 대한 지원을 늘리고, 기업이 기술 업그레이드를 주도적으로 구현하고, 제품 에너지 효율을 개선하도록 안내하고 지원합니다.
"공지"는 상기 규정이 2023년 1월 1일부터 시행되며, 관련 제품 및 장비 표준에 대한 특별 규정이 있는 경우 해당 규정이 우선함을 명확히 합니다. 모든 지방은 핵심 제품 및 장비의 에너지 효율 수준을 개선하는 것의 중요성을 깊이 이해하고 이를 중시해야 하며, 지역의 실제 상황에서 출발하여 시스템 개념을 고수하고 시장의 법률을 존중하며 작업 요구 사항을 개선하고 책임 이행을 강화하고 관련 산업의 품질과 업그레이드를 적극적이고 질서 있게 추진하고 녹색 소비를 촉진하며 탄소 피크와 탄소 중립을 달성하는 데 도움을 주어야 합니다. (출처: 국가발전개혁위원회)
